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    开封市委书记高建军:以加强政务诚信建设为先导和表率引领社会信用体系建设
    信息来源:未知  ‖  发稿作者:admin   ‖  发布时间:2023-11-17 10:32  ‖  查看次  ‖  

      作为一座充满文化气息与人文魅力的城市,开封正将“诚信”传统美德与古城文化有机结合,打造韵味独特、别样精彩的“诚信开封”。近日,开封市委书记高建军就开封市政务诚信建设情况接受新华社“新华信用”专访。

      多举措加强开封市政务诚信建设

      依法行政是打造法治政府的基本要求,也是政务诚信建设的基本原则。对此,高建军介绍说,为深入推进依法行政,持续优化法治化政务诚信,开封市于今年3月在河南省率先建立“依法行政码上监督”平台,通过赋予企业二维码、执法主体全覆盖、入企执法必扫码、执法行为“码”上传、涉企执法审慎包容、明确“码上监督”主体、“码上监督”闭环管理、企业诉求“码上受理”、“码上监督”高位推动、强化“码上监督”结果运用等十项措施,聚焦涉企执法领域突出问题,运用大数据技术为行政执法监督工作赋能增效。截至目前,“码”上执法检查次数共2069次。

      高建军说,开封市加快推进政务公开,提高政务服务效率。以“一件事一次办”改革为重点,率先在全省推出“六个一”政务服务规范,压缩办事材料58.2%,压缩办理时限77.9%,减少跑动次数84.3%。以13项“一件事一次办”、64个联办事项为基础,拓展联办事项增加至83个。自贸试验区开封片区率先在黄河流域发起行政审批服务事项“跨域通办”新模式,与22个片区建立跨域通办专窗“云见面”模式,成功实现“郑开同城自贸通办”。

      “开封市注重强化政府失信问题治理,建立政府机构失信问题专项治理方案,实现政府机构失信被执行人动态清零,拖欠中小微企业账款化解率达100%。在合同履约方面,积极开展政企合同落实情况专项检查,共收到政企合同履约情况2135条,未发现不履约情况。”高建军说。

      以政策兑现为突破口建立健全政府守信践诺机制

      “近年来,开封市建立健全政府守信践诺机制,聚焦政策‘难汇集、难查询、难办理’等痛点难点,全面汇聚各类涉企政策和服务事项,全力兑现政府承诺。”高建军说。

      高建军介绍说,开封市建立“一个专门组织、一套专项方案、一班专业人员”,同时建立公共政策兑现“一企一档”“一企一清单”及到期兑付提醒机制,重点对企业自主创新的税费减免、转型升级、绿色发展、设备更新、并购重组、提升产品质量等惠企政策方面制定具体落实措施。

      高建军说,开封市线上依托开封市政务服务网、“汴捷办”APP和“12345市长热线”,整合搭建企业服务平台。线下设立“万人助万企”窗口,为企业提供“店小二”式一对一服务,同时增加“办不成事”监督窗口,建立督办问责机制,为企业和群众的诉求“兜底”。

      “开封市共组织收集财政、税收、资金、人才和技术等各方面惠企政策73条、115项,详细梳理企业基础信息,并按照企业类型、发展阶段等多维度分类建档,‘独家定制’为企业打包推送各级政策,确保推送的政策符合企业需求,切实发挥政策激励引导作用。”高建军说,通过上述突破口,开封市逐步建立健全政府守信践诺机制,推动解决了一批长期积压的遗留问题,有效提升了政府公信力。

      拖欠中小微企业账款化解率达100%背后有“妙招”

      高建军说,近年来,开封市积极开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,促进中小企业平稳健康发展,截至目前,清欠工作化解率达到100%。

      “开封市注重完善工作机制,建立每周交办机制,结合每周一市委市政府重点工作交办,对发生拖欠的县区进行重点交办,同时紧盯清偿缓慢的县区和拖欠主体,逐笔分析原因,督促相关县区严格按照时间节点做好清欠工作,确保清欠工作有人管、有人干。”高建军说,对于工作开展不力、进度滞后的县区,开封市将派出工作组现场督导,督促辖区政府落实主体责任。

      高建军说,开封市注重分类施策化解分歧,对于债权双方存在争议的重大欠款事项,召集县区、拖欠主体和被拖欠企业做好对接协调等具体沟通事宜;对债权双方达成一致解决方案的,督促拖欠方按照合同及方案约定及时清偿债务;对双方存在较大分歧、难以通过协商等手段有效解决的欠款,鼓励债权双方运用法律手段加快解决。

      “开封市注重积极宣传《保障中小企业款项支付条例》(以下简称《支付条例》),广泛组织机关、事业单位、国有企业、大型企业、协会商会、相关岗位工作人员学习条例,提高业务人员依法履职能力,严格执行《支付条例》各项规定和要求。”高建军说,开封市还充分利用报刊、广播电视、互联网等各类新闻媒体,开展《支付条例》宣贯解读。

      高建军说,开封市还注重不断畅通投诉举报渠道,及时在网站、微信公众号公开监督举报电话和邮箱,依托“万人助万企”配备的包联干部和首席服务官,及时收集企业被拖欠情况,在市民之家设立“万人助万企”问题收集窗口,现场收集企业有关问题诉求。同时,规范线索核实核查流程,及时反馈举报人。

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